体育场地如何增加？怎样让老百姓运动促进健康？【上海体育发展条例解读 全民健身、体育设施篇】《上海市体育发展条例》（以下简称《条例》）是上海市体育领域第一部综合性、基础性的地方性法规，将于2024年1月1日起施行。《条例》的颁布实施具有里程碑意义亚美体育官方app下载，为提升上海市体育治理体系和治理能力现代化水平、促进上海市新时代体育事业高质量发展、加快推进全球著名体育城市建设提供了坚实的法治保障。
其中，《条例》的第二章全民健身以及第八章体育设施中就针对目前上海市的全民健身工作的痛点、难点，设置了多条条例，进一步推动了本市的全民健身发展。
作为国际化大都市，上海的土地显得尤为珍贵，尤其是在繁华的市中心地带，如何利用各种举措提升中心城区的人均体育面积，一直是上海市体育局重点攻克的课题。
2021年8月，长宁区北翟路中环的桥下空间经过改造，以“火烈鸟”“猎豹”“斑马”为主题的洛克公园体育设施区，将苏州河、新泾港、哈密路所围的约35000平方米的场地分成四个象限运动场馆，包括18个篮球场、4个专业足球场、景观绿化公园、停车场等都已相继开放，吸引众多市民游客。
除此之外，长宁今年在娄山关路延安西路路口的高架桥下的空间，新虹桥中心花园北边的入口处，又打造了面积2000多平方米的体育场馆，场内共有4片对框半场，6片标准半场。
以此为经验，在这次发布的《条例》中的第五十三条中就明确提出，在确保建筑安全和消防安全的前提下，可以利用高架桥下空间、闲置地、楼顶空间等场地资源，暂不变更土地性质或者临时改变建筑使用功能，建设公共体育设施。
利用城市的“金角银边”、“螺蛳壳里做道场”的方法，一直是上海建设体育的一项特色，如今利用高架桥下空间、闲置地、楼顶空间等场地有了《条例》作为依据，体育相关部门也能更加有的放矢，优化人均体育场地面积较小的难题。
前不久，一则新闻登上热搜——男子打球时突发心源性猝死！这个“黄金四分钟”很重要。原来，是一男子在泰山国际会展中心体育馆打乒乓球时突发心源性猝死，会展中心工作人员及时发现第一时间拨打了120，并利用馆内配备的AED自动体外除颤器迅速进行施救，抢下救援的“黄金四分钟”。
因缺乏热身、极端天气亦或者是自身疾病原因，近年来市民因运动突发急病的新闻屡见不鲜，而AED则也进入了大家的视野。作为最有效的抢救仪器之一，《条例》也针对AED的配备做出了规定。在第五十条中提到，公共体育场馆、经营性体育设施应当加强急救安全保障，配备必要的急救器械、药品和具备急救技能的工作人员。公共体育场馆应当配备自动体外除颤仪，鼓励有条件的经营性体育设施配备自动体外除颤仪。
例如在东方体育中心的游泳馆内，在醒目位置就能看见AED的设施。并且根据介绍，体育场馆内的工作人员都会定期进行培训，确保他们掌握心肺复苏以及AED使用等相关急救技能。上海市体育场馆设施管理中心主任陈慧介绍，“市区两级70多家的公共体育场馆其实大部分已经配备AED了，后续在人员的急救培训上还将进一步做好提升。”
此外，《条例》第八章体育设施中还针对公益开放、设施维护等问题设置了条例。通过强化服务，让安全保障工作得到提高，市动锻炼起来也就更安心了。
一个多月前，殷行市民健康促进中心升级改造成了殷行社区运动健康中心，重新对外开放。中心分为两层，建筑面积约1770平方米，一楼设长者运动健康之家、残障人士阳光康健驿站、多功能厅、乒乓室、智慧健康小屋、社区（运动）健康师工作站等功能区域，二楼设市民健身驿站、青少年体适能训练、运动科普多功能厅等区域。
邹先生是一名典型的“上有老、下有小”的“80后”，“现在我们周末的家庭日就是来中心锻炼，小朋友学打乒乓球、父母在楼下的长者运动健康之家锻炼，我和爱人就在楼上跑步、撸铁。”邹先生表示，家门口这样高质量的运动健身场所让他们全家能一起锻炼，收获了健康与快乐。
中心的建设、运营方，尚体运动健康副总经理王亮介绍，“目前这个点已经服务累计服务的人次，我们看到长者大概已经累计服务了120多万人次，最早是从2018年5月份开张到现在，但是去年是因为中断了一段时间，今年重新装修的，然后市民健身驿站大概服务了250多万人次，然后阳光康健在这里面主要是针对残疾人服务了2万多人次。”
2022年，体育总局发布《关于开展社区运动健康中心建设试点工作的通知》，支持上海、浙江、湖北、海南、贵州5个省市试点建设社区运动健康中心。上海市选择了杨浦区作为首批社区运动健康中心试点区域。
在此次的《条例》中，第十二条中提出，体育、卫生健康、民政部门和工会等应当健全运动促进健康工作协同机制，完善政策支持，优化设施布局，加强人才培养，支持社会共同参与，建立健全能够满足各类人群需求的运动促进健康服务体系。体育、民政等部门应当推动社区老年人多功能体育场所建设，整合体育设施与养老服务设施功能，为老年人提供健身辅导、身体机能训练、运动干预等运动康养服务。
而殷行市民健康促进中心就是《条例》中的体医养融合的一个范本，这也是上海市体育局创新打造了一套“体育+”多部门协同协作、全民健身和全民健康深度融合的社区运动健康中心建设“上海样本”。